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顺意改革

奠定蒙古帝国的基本国家制度

从部落到国家

贯彻大汗一志

立国后的成吉思汗继续深化对蒙古草原的改革

先后确立了对大蒙古国和后来的元朝影响深远的三项制度

即千户制

窃削制和分封制

所谓千户制

就是将所有的百姓和部众

按照十户设一长

百户设议长

千户设一长的方式逐级从属

由大汗亲自委派千户纳言直接管理

且不得擅自改变归属

违者严惩

这些千户纳言除了部分英亲贵族和主动归附的部族首领外

很大一部分是成吉思汗在征战途中提拔的功城纳可儿

每个千户都分配了相应的目的

既是军事组织

也是行政机构

上马则备战斗

下马则屯军牧羊

据说成吉思汗一共设置了九十五个千户

千户之上又设有万户

他将大蒙古国划分为四大区域

西部地区到阿尔泰山

大抵相当于乃蛮

克列布的旧地

称为右翼万户

由博尔庶同下

东部地区直达大兴安岭

号左翼万户

由木华黎管理

中间地带则直属于成吉思汗

由中军万户纳牙阿管理

此外

北部额尔齐斯河流域广袤的森林地带

有霍尔赤万户镇守

东 西

北三大万户并没有直接统治属地的权利

只是成吉思汗在广袤草原林地上的意志传达者

这种类似中原王朝户籍管理的制度

完全打破了自匈奴以来

在蒙古高原盛行了千年的血缘氏族联盟

使蒙古人真正意义上成为国家的百姓和成吉思汗的子民

蒙古民族正式形成

在汉庭

成吉思汗实行了集防卫

行政于一体的窃削制

窃削是蒙古语藩殖夙卫之意

一万名窃削军是大汗的精卫军

包括一千名夙卫士

一千名舰统士和八千名伞班

我的对个妾薛主要从千户长

百户长

十户长在大汗身边充当人质的子嗣中选拔

这些质子按照不同的出身

可以携带若干半当此此少部分平民子弟也可应征入冲宿位

各级纳言的子弟还可携带一名兄弟

因此

妾薛君的贵族属性十分明显

他们享有特权

没有大汗的同意

任何人都不可以随意处发