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乾隆平定回部

收复了天山南北新疆的广阔领土

为了巩固这一地区的统治

二十四年九月

乾隆命阿贵驻房要城

阿克苏

玄佑一柱伊犁

那时西域初定

人心不稳

不仅土匪还很多

而且地方又靠近沙俄

形势极为复杂

对方圆万余里的回疆如何进行统治和巩固的问题

乾隆要求统兵大臣拿出管理的办法

他们异口同声的认为

此沙漠之地距京城遥远

牲处野少的都几乎没有了

难以驻手

就在众人手足无措的时候

大将阿贵上屯田增兵之役

他说

守边以驻兵为先

驻兵以军实为要

阿贵还建议在水土肥沃的伊犁河以南

海努克等处屯田

既以回将民人种鳝于耕作者屯种

也曾派驻防兵协同耕种

然后逐渐在当地建设城市

设置台站

并筹备托马

发展交通

乾隆对阿贵的建议大为称许

而阿贵也因此承担起在新疆屯田的重任

但在号称大沙漠的罕无人迹的回疆进行屯田

可以说是一个很大的挑战

持续多年的战乱

使本来就很贫瘠的土地遭到了破坏

到处是一片荒芜萧条的井下

战争刚刚结束

残余的叛乱分子还不时的出来捣乱

因此

乾隆虽然认为清军必须在伊犁长期驻扎

既防止残余的叛乱分子在搞分裂割据

又能挫败早已图谋吞并伊犁的沙皇俄国的罪恶企图

但是在这十分困难的条件下

伊犁屯田能否获得成效

能否解决驻军的军粮

他的心中还是没有把握

乾隆二十五年初

阿贵率满洲索伦兵五百名

陆营兵一百名和三百名为吾尔族农民开赴伊犁

开始屯田

八月

乾隆正式下令以阿贵总理伊犁事务

授为都统

乾隆的信任和支持使阿贵感恩戴德

阿贵对伊犁住房和屯田进行了周密的计划和安排

九月

在给乾隆的奏文中

阿贵提出了七条建议

第一

增派更多的维吾尔族农民到伊犁

大力推行回屯

据臣估计

乾隆二十五年的三百名维族农民屯田收获量

吉可夫屯田回人一千户之时

而目前在伊犁的维吾尔人数目太少

最低还应在迁亿七百名去

才能使回屯有所发展

第二

增派数量更多的士兵从事驻房屯田及兵屯

把驻军分成两部分

满洲军队负责驻守

绿营兵专事屯种

根据当地自然条件和屯田发展前景的估计

建议将住房的满洲兵再增加六百名

与此相适应的是将现有的露营兵一百名增加到一千名

这就既能完成驻守任务

又能保证住房兵的居粮供应

第三

在发展屯田的基础上

逐步增加驻军的数目

增派官兵请随时酌量定数

如屯田的维吾尔农民和露营兵都可达到一千名

到乾隆二十七年一七六二年

就可以生产出足够五六千名士兵食用的粮食

粮食足用

就可以相应增加驻军的数目

以加强对这一地区的控制

第四

陆续修建城堡

保证屯田的顺利开展

经过实地调查

指到伊犁地区的要害地点

河北则顾勒闸

河南则还努克

而地土肥绕之处则查罕乌苏

因此

应于海努克筑城

以回人三百名屯田

用兵数百名驻房

察罕乌苏筑城

以律迎兵一千名屯田并驻房

固勒闸需驻大城

凡驻房大臣公署

仓库闲在

以为总会

第五

筹集马匹和骆驼

设置沿途台站

以传递文书

运输物资

伊犁现有的六百匹马

步夫使用

应在购买一千余匹

再从乌鲁木齐调五百匹骆驼

这样便可设置多处台站

保证信息的传递和物资的运送

第六

调运延边粮食到伊犁

解决当前军队缺粮的困难

第七

从流放到新疆的犯人中选派能工巧匠赴伊犁

传授内地先进的生产技术

阿贵的七条建议对清朝在这一地区的统治至关重要

很快得到乾隆的批准并付诸实施

同时

阿贵还组织人力制造农业器具和从事农业生产

由于屯田农民和士兵的辛勤劳动

伊犁屯田当年就获得丰收

智秋丰

人收粮皆备

名食已足

这一年

清政府褒奖平定西北的功臣

以功劳大小为序

在紫光阁悬挂画像

阿贵被排在第十七位

为了进一步发展伊犁屯田

从乾隆二十六年起

阿贵相继采取了进一步的措施

一是在伊犁牧群波西之时

禁止内地人到伊犁购买马匹河骆驼

以保证当地畜牧业的发展

二是大力招来叶尔枪

喀什噶尔

阿克苏和乌什等地的维族民众来伊犁屯垦

以扩大屯田规模

同时

阿贵还建议朝廷在伊犁和乌鲁木齐之间的马斯纳库尔

喀喇乌苏和泾河等三处各派适量的屯田兵人

各垦地十五亩

泾河以西归伊犁管辖

托克舵以东归乌鲁木齐管辖

由于阿贵的精心筹划和组织

乾隆二十六年

伊犁兵屯垦种地达八千余亩

收获粮食两万七千一百多担

回屯有八百户

平均每户收获粮食四十担

总产达到三万两千担左右

在大力发展屯田的同时

乾隆还着手制定和完善制度

加强对回疆的管理